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● 20歲以上皆可辦理（沒有銀行65歲以上不可辦理的限制）。

● 向銀行貸款者，或未貸款者。 ● 已經向當舖或私人借貸者（可代償）。

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● 免徵信，免保人（退票，卡債過高，房貸遲繳）皆可承作。 申請需備文件

● 身分證正本，印鑑證明。

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資源性產品價格改革事關國際民生，一直是大眾關註的焦點，也是一塊難啃的骨頭。如今，在煤電油氣等基本資源性產品價格形成機制中，煤炭價格基本完全放開，成品油也實行瞭新的調價機制，目前來看，隻有電力和天然氣定價機制的改革“隻聞樓梯響，不見人下來”。特別是近來連續發生的與天然氣價改有關的事件，使得天然氣價格改革顯得更加迫在眉睫：一是前不久多個地方不顧國傢價格主管部門的反對和承諾，根據本轄區實際情況強行調整天然氣價格；二是幾大石油巨頭在天然氣消費淡季發出限氣令，逼迫國傢調整氣價。上述種種，促使我們不得不重新審視目前的天然氣定價機制，找出存在的問題，思考未來的改革方向和出路。成本加成定價的弊端產業經濟學理論告知我們，某個產業的市場發育程度、市場競爭結構對其定價機制有著深刻的影響。天然氣作為一種商品，可以像其他商品一樣進行買賣，但特殊之處在於它必須通過長輸高壓管道和地方配氣管網才能實現從生產領域到消費領域的轉移，而管道運輸和配送一般被認為具有自然壟斷性質。如果經營天然氣管道運輸和配送業務的天然氣公司不向他人開放它的管道運輸和配送系統，就會形成天然氣公司對其所服務的市場壟斷的局面，這種市場結構被稱為壟斷型的市場結構。在這樣的產業結構下，目前我國天然氣價格形成機制帶有濃厚的政府管制色彩：無論是上遊的天然氣生產，還是中遊的管道運輸以及下遊的燃氣銷售等各個環節都或多或少地存在著政府定價和政府指導價，可以說天然氣價格的最終決定權在政府手裡。從天然氣產業鏈各環節看，各級定價主體是：海上生產的天然氣出廠價由供需雙方協商確定，陸上生產的天然氣出廠價實行政府指導價。天然氣管輸價格實行政府定價。城市管網終端銷售價格實行政府定價，由省級價格主管部門制定。從定價方式看，以成本加成為基礎，其原理是在產品單位成本的基礎上，按照一定的加成比例計算確定單位產品利潤，再考慮單位產品稅金來確定產品價格。這種以成本為導向的定價方法比較適合天然氣產業及市場發展、發育的早期階段，在一段時期內也促進瞭我國天然氣產業的發展。但隨著目前我國天然氣產業上遊生產廠商和管道輸送方式的增多，市場競爭進一步加劇，產業已由早期或發育期向成熟期逐步過渡。此時，這種定價機制最大的問題表現在4個不反映：一不反映資源的需求稀缺程度，也沒有反映天然氣的環境價值。二不反映供求關系，供需雙方沒有協商的機制。三不反映與其他可替代能源的價格比價。隨著天然氣在一次能源中的比例逐步提高，低價能源政策，造成很多地方的天然氣項目盲目擴張，消費規模增長過快，天然氣被低效或無效使用，引起天然氣的嚴重短缺，成為制約經濟發展的瓶頸。四不反映生產企業的生產成本。以生產成本為基礎的定價方法對企業成本缺乏約束，使企業缺乏努力降低成本的壓力和動力；另一方面，受資源條件等多方面的影響，隨著企業生產成本、經營成本的不斷上升，出現瞭價格不足以彌補成本的情況，往往導致天然氣價格不能隨生產成本的變化及時調整，造成生產企業的成本得不到合理補償。市場凈回值定價的缺陷當然，我們不能由於認為現行定價機制存在上述一些瑕疵就全盤否定，認為成本加成的定價方式是錯誤的，政府進行嚴格管制也是不必要的。其實，采用成本加成法是國際上許多國傢在天然氣產業處於發育初期通用的方法，也是20世紀西歐國傢普遍采用的典型方法。目前社會上有一種呼聲，呼籲采用目前像美國、加拿大等天然氣市場結構相對完善的國傢所采用的市場凈回值法。筆者認為，與成本加成法相比，采用市場凈回值法確實要更加反映市場供求情況和資源稀缺程度，但目前不得不思考的是，實行此法的前提是天然氣市場結構應為競爭型的市場結構，無論是生產還是運輸等環節，都被要求對第三方開放。特別是在運輸上，要求管道公司（在一些國傢也擴展到地方配氣公司）向第三方提供運輸服務準入，在天然氣生產者與消費者之間建立直接的買賣關系，通過“氣對氣”（即天然氣供應）之間的競爭來改進天然氣工業的競爭結構。而我國目前天然氣市場結構還是一種壟斷型的市場結構。其特點是：上遊的天然氣勘探、生產和處理業務主要由三大石油公司負責，並存在事實上的地域性壟斷。各個天然氣生產商自己修建管道輸送自己的天然氣，是比較典型的做法，故天然氣管道的建設也缺乏競爭。在上遊部門存在事實上的地域性壟斷，以及天然氣生產商自己修建管道輸送自己的天然氣，這兩種因素的結果就是出現瞭上遊業務和中遊輸送業務的自動整合，從而形成瞭我國天然氣工業生產運輸縱向一體化的行業結構。在此條件下，即使采用市場凈回值法定價，也可能會帶來一些諸如天然氣價格大幅度剛性上漲或長期高位，對社會生產帶來嚴重影響等問題。因此，在沒有起一個相對競爭的市場結構之前，成本加成法還有存在的必要，但市場凈回值法是改革的目標。目前兩者可以同時互用、從“兩頭往中間算”的階段，可以像同意廣東、廣西試點那樣允許部分地區采用市場凈回值法進行定價，在總結成功經驗的基礎上全國推行。另外，根據“木桶短板”理論，由於管道運輸的特殊性，需要政府強力監管，再加上就目前我國的天然氣工業發展現狀而言，沒有競爭的條件，風險也較大，因此仍然要實行必要的政府規制。所以，即使實行市場凈回值法，也不能說完全不需要政府加強監管，相反，政府的監管作用要進一步加強。尤其是在管輸費上限價格規制、管道運輸特許經營制度設計、管輸費用標準的透明和公平性、買賣合同條款的規范和監督等方面，都需要政府做堅強的後盾。市場導向是最終選擇對於未來天然氣價格改革的取向，以市場為導向是最終選擇，要做到此點，必須理順以下幾個關系：一是市場供求平衡問題；二是與國際化接軌問題；其三是與可替代能源價格聯動問題；四是與天然氣產業結構適應問題；五是價格改革與節能環保、提高能效、居民承受能力等綜合統籌問題。與僅改革定價方式相比，對天然氣產業進行綜合全面的體制改革更為重要：首先，適度放松政府管制，積極引入競爭機制。一是加快天然氣勘探開發市場的開放，迅速提高天然氣產量，同時進口天然氣，以形成一定競爭性的供方格局。二是加快長輸管道的建設，形成以管道為基礎的區域性天然氣市場。最終建成全國聯網的輸氣管網，並將管輸業務從目前的石油公司中分離出來，成立多傢獨立的管道公司，形成一定競爭性格局。三是對於最終用戶，政府從稅收、環境等方面立法，大力培育並加快天然氣市場的發育。其次，進一步理順與可替代能源的價格關系。在不考慮環境效益的情況下，天然氣與煤炭、石油、電力的等熱值比較結果為：煤炭的價格最低，約為天然氣價格的38％；石油價格約為天然氣價格的4.9倍；電力價格約為天然氣價格的5.15倍。如果再綜合考慮環保效益以及熱效率等，天然氣的價格與其他可替代能源相比更是不合理。因此，必須進一步理順天然氣與可替代能源的價格關系，逐步建立與可替代能源價格掛鉤和動態調整的聯動機制，氣價隨著掛鉤能源價格的變化及時調整，使天然氣與替代能源價格的比價趨於合理。再次，循序漸進地推進天然氣行業的市場化進程。天然氣市場從開拓到成熟需相當長的時間，在天然氣市場形成初期，由於市場化需要的制度基礎和監控方式等不夠全面，調控機制不宜太嚴，隻有當進入市場成熟期時，才可能開放市場，用市場機制調節供求關系和配置資源。如果跳過第一階段直接進入開放市場，從理論上可行，但需有力的調控機制或經驗，並且調控機制的形成或經驗的積累都需要時間。最後，制定長期、穩定的法規政策，鼓勵天然氣產業發展。我們必須制定長期、明晰的天然氣市場化政策，防止給龐大的投資帶來風險。（作者系國傢發改委價格監測中心高級經濟師）文章來源：《能源評論》var page_navigation = document.getElementById('page_navigation');if(page_navigation){ var nav_links = page_navigation.getElementsByTagName('a'); var nav_length = nav_links.length;//正文頁導航加突發新聞 if(nav_length == 2){ var emergency = document.createElement('div');emergency.style.position = 'relative';emergency.innerHTML = '

崙背鄉農地貸款率利試算表天然氣定價市場化 不能缺瞭監管

內容來自hexun新聞

新聞來源http://news.hexu屏東麟洛汽車貸款n.com/2013-06-13/155099895.html
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